Milieueffectrapportage
Laatst bijgewerkt: 05-05-2025
Definitie
Milieueffectrapportage (MER) is een procedure en een document waarin de mogelijke aanzienlijke milieugevolgen van een plan of project systematisch worden onderzocht en beschreven ter voorbereiding op een besluit.
Omschrijving
Milieueffectrapportage, afgekort m.e.r. of MER, is een instrument om het milieubelang volwaardig mee te laten wegen bij besluitvorming over plannen en projecten die aanzienlijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. Het onderzoek naar de milieugevolgen resulteert in een milieueffectrapport (MER). Dit rapport geeft inzicht in de verwachte effecten op diverse milieuaspecten, zoals water, bodem, lucht, natuur, gezondheid en landschap. Ook worden alternatieve oplossingen en maatregelen om negatieve effecten te beperken, beschreven. Het MER is een informatief document voor de overheid, initiatiefnemer en burgers om een goed afgewogen besluit te kunnen nemen. De procedure en plicht tot het uitvoeren van een MER is wettelijk vastgelegd, onder andere in Nederland in de Omgevingswet.
Doel en verplichting
Het hoofddoel van milieueffectrapportage is het milieubelang een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming over plannen en projecten met potentieel significante milieueffecten, zoals de aanleg van infrastructuur, bedrijventerreinen of grote bouwprojecten. Een bijkomend doel is het verhogen van transparantie en het faciliteren van participatie van burgers en organisaties in het besluitvormingsproces. De verplichting tot milieueffectrapportage geldt voor bepaalde openbare en particuliere projecten en plannen die aanzienlijke gevolgen kunnen hebben voor het milieu. De specifieke projecten en drempelwaarden waarbij een MER verplicht is, zijn vastgelegd in wetgeving, zoals in Nederland in bijlage V van het Omgevingsbesluit.
Inhoud van een MER
Een milieueffectrapport (MER) bevat verplichte onderdelen om de milieueffecten van een plan of project inzichtelijk te maken. Dit omvat doorgaans een beschrijving van het voorgenomen project, de referentiesituatie (huidige staat van het milieu), en een analyse van de milieugevolgen van verschillende alternatieven, inclusief het 'nul-alternatief' (situatie zonder het project). Belangrijke milieuaspecten die in een MER aan bod komen zijn onder andere water, bodem, luchtkwaliteit, geluidhinder, natuur, landschap en de effecten op de menselijke gezondheid. Ook worden mogelijke maatregelen beschreven om negatieve effecten te voorkomen, te beperken, te herstellen of te compenseren, evenals voorstellen voor monitoring. Het rapport moet objectieve en controleerbare informatie bevatten en rekening houden met de stand van kennis en beoordelingsmethoden.
Vergelijkbare termen
Milieueffectbeoordeling
Gebruikte bronnen: